為助推新型建材推廣應(yīng)用研發(fā)，推動(dòng)建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)首批新型建材推廣應(yīng)用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單，系統(tǒng)總結(jié)各地在政策引導(dǎo)、體制機(jī)制、技術(shù)支撐、發(fā)展創(chuàng)新等方面的成功實(shí)踐，為全國(guó)新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用落地提供參考。

在體制機(jī)制方面，一些地方通過(guò)建立推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)布建材推廣與限禁技術(shù)目錄、推行建材備案與監(jiān)督考核制度等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化新型建材應(yīng)用環(huán)境。

建立協(xié)調(diào)機(jī)制 凝聚部門合力

高效協(xié)同的組織體系是新型建材推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)保障。各地通過(guò)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局、成立專項(xiàng)工作組，打破部門壁壘、暢通聯(lián)動(dòng)渠道，形成多方協(xié)同的工作格局。

在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)方面，河南成立綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班，建立定期會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，從投資基金、金融服務(wù)、專業(yè)人才供給、培育龍頭企業(yè)等維度發(fā)力，重點(diǎn)培育圍護(hù)結(jié)構(gòu)與混凝土、保溫系統(tǒng)材料、玻璃和門窗幕墻等主攻產(chǎn)業(yè)。四川科學(xué)制定綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以“鏈長(zhǎng)+副鏈長(zhǎng)+牽頭部門+主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”為架構(gòu)的綠色建材重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

河北、江西等地還成立綠色建材推廣應(yīng)用組，統(tǒng)籌綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證與推廣應(yīng)用全流程工作。河北成立由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)信息化廳共同組成的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)工作組，同步組建省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)技術(shù)委員會(huì)，保障綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作有序開(kāi)展。江西聚焦綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用痛點(diǎn)，成立推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組，攻堅(jiān)難題，推動(dòng)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定，積累綠色建材組織管理經(jīng)驗(yàn)，賦能綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)布建材目錄 加速成果轉(zhuǎn)化

各地聚焦綠色低碳、技術(shù)先進(jìn)的新型建材產(chǎn)品，發(fā)布推廣目錄、出臺(tái)限禁目錄，激活優(yōu)質(zhì)新型建材產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能退出，在推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，全面提升建筑工程品質(zhì)。

福建發(fā)布綠色建筑新技術(shù)推廣目錄，推進(jìn)墻體自保溫砌塊、防水砂漿、節(jié)能外窗、氣凝膠隔熱涂料等綠色建材產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用。西藏推廣預(yù)制混凝土外墻板、鋁木復(fù)合門窗等綠色建材產(chǎn)品，持續(xù)培育認(rèn)定一批綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)、綠色工廠、綠色建材產(chǎn)品。吉林搭建建材產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)供需有效銜接，促進(jìn)建筑業(yè)上下游高效協(xié)作。

限禁目錄緊盯高耗能、高污染、低性能的落后建材，嚴(yán)守工程質(zhì)量與安全底線。北京全面禁用13類94種技術(shù)含量低、能源資源消耗大、污染環(huán)境、影響健康的建材產(chǎn)品，凸顯健康低碳的新要求。上海共發(fā)布5批禁止或者限制生產(chǎn)和使用的用于建設(shè)工程的材料目錄，明確管控范圍，持續(xù)提升工程建設(shè)品質(zhì)。青海累計(jì)禁止11個(gè)、限制14個(gè)技術(shù)產(chǎn)品，限制5個(gè)、禁止6個(gè)施工工藝，限制5個(gè)、禁止2個(gè)施工設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范禁限類技術(shù)與產(chǎn)品使用范圍。

強(qiáng)化監(jiān)督考核 壓實(shí)管理責(zé)任

各地以備案管理、監(jiān)督考核、材料認(rèn)定為抓手，構(gòu)建從生產(chǎn)、進(jìn)場(chǎng)到使用的全鏈條閉環(huán)管控體系，確保新型建材應(yīng)用落地見(jiàn)效、質(zhì)量可控。

建材備案管理制度可實(shí)現(xiàn)建材來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。北京開(kāi)發(fā)“北京市建筑節(jié)能與建材管理服務(wù)平臺(tái)”，利用信息化手段加強(qiáng)建設(shè)工程材料使用全過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)“禁限目錄”等建材使用管理政策落實(shí)，提升施工現(xiàn)場(chǎng)建材使用管理水平。上海推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，備案建材實(shí)行網(wǎng)上供應(yīng)信息報(bào)送，施工總包單位在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、使用環(huán)節(jié)分別上報(bào)建材品種、規(guī)格、數(shù)量及使用部位，由監(jiān)理單位和備案建材供應(yīng)單位確認(rèn)。

監(jiān)督考核辦法可強(qiáng)化激勵(lì)約束，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。福建將綠色建材應(yīng)用推廣工作納入地方政府節(jié)能減排目標(biāo)，每年明確新建建筑綠色建材應(yīng)用比例，指導(dǎo)各地市將綠色建材應(yīng)用情況納入工程質(zhì)量監(jiān)管范圍，推動(dòng)新建建筑綠色建材應(yīng)用比例穩(wěn)步提升。青海結(jié)合建筑節(jié)能和綠色建筑“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，加大建筑工地使用綠色建材監(jiān)管力度，開(kāi)展綠色建材使用抽樣檢測(cè)，嚴(yán)把綠色建材質(zhì)量關(guān)。四川將綠色建材作為重要內(nèi)容設(shè)立專章，明確綠色建材在施工圖專項(xiàng)審查、竣工專項(xiàng)驗(yàn)收的具體技術(shù)要求，強(qiáng)化全過(guò)程管控。

新型建材認(rèn)定可打通應(yīng)用堵點(diǎn)，助力創(chuàng)新產(chǎn)品落地。上海對(duì)尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、已在1個(gè)及以上建設(shè)工程試點(diǎn)應(yīng)用，且符合新型建設(shè)工程材料推廣指引目錄的建設(shè)工程材料，開(kāi)展認(rèn)定工作，優(yōu)先支持節(jié)能、科技含量高、性能優(yōu)異的新型材料應(yīng)用。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)